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    《供电营业规则》第66条规定,“在发供电系统正常情况下,供电企业应连续向用户供应电力……有下列情形之一的,不经批准即可中止供电,但事后应报告本单位负责人:1.不可抗力和紧急避险……”供电人是否尽到了及时抢修的义务,应以国家的有关规定为准。关于到达现场的时限,《供电监管办法》规定,城区范围不超过60分钟,农村地区不超过120分钟,边远、交通不便地区不超过240分钟。《国家电网公司供电服务规范》第20条规定了故障抢修服务规范:提供24小时电力故障报修服务,对电力报修请求做到快速反应、有效处理;加快故障抢修速度,缩短故障处理时间。有条件的地区应配备用于临时供电的发电车。
    
    
    第六百五十四条
    
    用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时支付电费。用电人逾期不支付电费的,应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不支付电费和违约金的,供电人可以按照国家规定的程序中止供电。
    供电人依据前款规定中止供电的,应当事先通知用电人。
    
    
    本条主旨
    
    本条是关于用电人交付电费的义务的规定。
    
    
    相关条文
    
    《合同法》第182条 用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费。用电人逾期不交付电费的,应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不交付电费和违约金的,供电人可以按照国家规定的程序中止供电。
    《民法典各分编(草案)》(2018年8月)第444条 用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费。用电人逾期不交付电费的,应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不交付电费和违约金的,供电人可以按照国家规定的程序中止供电。
    供电人依照前款规定中止供电的,应当事先通知用电人。
    《民法典合同编(草案)(二审稿)》(2018年12月)第444条 用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时支付电费。用电人逾期不支付电费的,应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不支付电费和违约金的,供电人可以按照国家规定的程序中止供电。
    供电人依照前款规定中止供电的,应当事先通知用电人。
    《民法典(草案)》(2019年12月)第654条 用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时支付电费。用电人逾期不支付电费的,应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不支付电费和违约金的,供电人可以按照国家规定的程序中止供电。
    供电人依照前款规定中止供电的,应当事先通知用电人。
    《民法典(草案)》(2020年5月22日大会审议稿)第654条 用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时支付电费。用电人逾期不支付电费的,应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不支付电费和违约金的,供电人可以按照国家规定的程序中止供电。
    供电人依据前款规定中止供电的,应当事先通知用电人。
    
    
    理解与适用
    
    《民法典》第648条规定:“供用电合同是供电人向用电人供电,用电人支付电费的合同。”由此可见,支付电费是用电人的主要义务。供用电合同实际上是一种特殊买卖合同,即用电人向供电人购买电力以供使用,同时向供电人支付该电力的价款,电力的价款即电费,是电力资源实现其商品价值的货币形式。
    用电人支付电费的依据是“国家有关规定”和“当事人的约定”。这里,“国家有关规定”,主要是国家有关电力供应与使用的法律、法规的规定。《电力法》第33条第3款规定,用户应当按照国家核准的电价和用电计量装置的记录,按时交纳电费;对供电企业查电人员和抄表收费人员依法履行职责,应当提供方便。《电力供应与使用条例》第27条第2款规定,用户应当按照国家批准的电价,并按照规定的期限、方式或者合同约定的办法,交付电费。“当事人的约定”,主要是供用电合同约定的电费结算方式、支付期限等履行交费的义务。
    用电人在合同约定的期限内未支付电费,应当承担迟延支付的违约责任。如供用电双方就迟延支付电费约定了违约金,则用电人应当按照约定支付违约金。有关电力供应与使用的行政法规和规章对迟延支付电费的违约金作出了规定。《电力供应与使用条例》第39条规定,用户逾期未交付电费的,供电企业可以从逾期之日起,每日按照电费总额的千分之一至千分之三加收违约金,具体比例由供用电双方在供用电合同中约定。《供电营业规则》第98条规定,用户在供电企业规定的期限内未交清电费时,应承担电费滞纳的违约责任。电费违约金从逾期之日起计算至交纳日止。每日电费违约金按下列规定计算:居民用户每日按欠费总额的千分之一计算;其他用户:(l)当年欠费部分,每日按欠费总额的千分之二计算;(2)跨年度欠费部分,每日按欠费总额的千分之三计算。目前,供用电合同多采用格式条款订立,供用电双方一般按照上述规定约定迟延支付的违约金。
    随着电力供应的逐步市场化和利用非格式条款订立供用电合同现象的大量增加,双方当事人可能没有预先约定违约金,在这种情况下,用电人逾期不交付电费的,应当支付电费的逾期利息,以补偿供电人因不能按期收回电费所受的损

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